Dissertação
Diretrizes para a sustentabilidade financeira do probuc (programa de monitoramento da biodiversidade e uso dos recursos naturais em unidades de conservação estaduais do Amazonas)
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Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia - INPA
Resumo
Sistemas de monitoramento da biodiversidade, especialmente dentro de unidades de
conservação, auxiliam o processo de tomada de decisão a favor da conservação. Em países em
desenvolvimento, onde recursos financeiros para programas de monitoramento não são
abundantes, vêm surgindo sistemas de monitoramento baseados em estratégias participativas.
Porém, há pouca informação disponível sobre a execução financeira e estrutura de custos de
programas participativos de monitoramento da biodiversidade, o que impede a elaboração de
estratégias voltadas para a melhora do desempenho desses sistemas. Nesse sentido foi feita uma
análise financeira do ProBUC de forma a contribuir para a redução desta lacuna e propor ações
estratégicas que gerem subsídios para a sustentabilidade financeira deste programa. Se constatou
que dentro dos macroprocessos do ProBUC, a fase que concentra a maior quantidade de custos
(33%) é a manutenção do monitoramento. Ao mesmo tempo, a fase de análise de resultados
representa menos de 4% dos custos totais. Visando otimizar os custos do ProBUC e melhorar seu
desempenho, se sugere a automação da coleta de dados e descentralização da manutenção do
monitoramento, ação que tem 80% de probabilidade de reduzir os custos da manutenção do
monitoramento diminuindo 7% de custos correspondentes a um macroprocesso do ProBUC em
um cenário médio. Ao mesmo tempo, para aumentar os investimentos destinados à gestão de
dados, se sugere investir na implementação de um sistema web para gerenciar o banco de dados
do ProBUC. Este investimento, que deverá começar no curto prazo terá um custo de
aproximadamente R$77.600, o qual poderá ser, em parte financiado pelas despesas poupadas pela
ação de automação e descentralização do ProBUC.
Abstract:
Biodiversity monitoring systems, especially within protected areas, support the decision
making process for conservation. In developing countries, where financial resources destined to
monitoring programs are not abundant, participatory monitoring programs have emerged.
Nevertheless, there is very little available information regarding the financial execution and cost
structure of participatory biodiversity monitoring programs, which limits the possibility of
strategy proposals to improve the programs’ performance. Therefore, the present study
contributes to narrow this gap by providing a financial analysis of ProBUC in order to contribute
with the program’s financial sustainability. It was observed that, within ProBUC’s macro
processes, the phase that concentrates most costs (33%) is the “maintenance” phase. At the same
time, the “results analysis” phase represents only 4% of the total costs. In order to optimize the
use of resources of the most expensive phase, it is suggested that ProBUC automates the data
collection and decentralizes the monitoring maintenance. The combination of automation and
decentralization as a single strategic action has 80% probability of reducing ProBUC´s costs. In
an average scenario, this strategy can reduce up to 7% of the total macro process costs. In order to
increase the investments destined to the program´s data management, it is suggested that ProBUC
implements a web based system to manage its database. This should begin as a short term
investment that has a cost of approximately R$77.600, part of which can be financed by the saved
costs obtained after the implementation of the automation and decentralization.
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